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水牛 城本报西安11月29日电  （记者张丹华）11月28日上午，随着一声汽笛长鸣，满载着日用百货、健身器材、服装等货物的X8155次中欧班列从西安国际港站缓缓驶出，一路向西开往德国汉堡，标志着中欧班列（西安）自2013年11月28日开行首趟以来，已开行10周年，累计开行20897列。

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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《水牛 城》